Kennisbank

Regels in het kort

Van A1 tot SORA: de belangrijkste droneregels overzichtelijk naast elkaar. Een samenvatting, geen vervanging van de officiële regels en geen toestemming om te vliegen.

Open categorie: de basis

Maximaal 120 meter boven het dichtstbijzijnde punt van het aardoppervlak. Binnen 50 meter van een kunstmatig obstakel hoger dan 105 meter mag het tot 15 meter boven dat obstakel, als de beheerder daarom vraagt.
Altijd binnen zicht (VLOS): je ziet de drone zelf, zonder hulpmiddelen. Uitzonderingen: de follow-me-modus, of FPV met een UA-waarnemer naast je.
Nooit boven een samenscholing: een groep waar mensen door de drukte niet weg kunnen.
Een drone onder 25 kg, zonder gevaarlijke goederen, en je laat niets uit de drone vallen.
Geografische zones en Nederlandse regels blijven gelden, zoals het verbod in de CTR's rond luchthavens en militaire vliegbases. Let op: per 26 november 2026 krijgen de CTR's een zone-indeling (Staatscourant 2026-33389).
Registratie als exploitant en een bewijs van competentie: alleen als die voor jouw drone en subcategorie verplicht zijn. Zie hieronder.

Nacht/donker. Voor vluchten in Nederland gelden aanvullende beperkingen voor vliegen in het donker. Controleer vóór de vlucht de actuele informatie van Rijksoverheid en ILT.

Open

A1

Dichtst bij mensen, met de lichtste drones

C0C1Zelfbouw < 250 gLegacy < 250 g

Welke drones: C0, C1, zelfbouw onder 250 g en langzamer dan 19 m/s, of een legacy-drone onder 250 g (vóór 1 januari 2024 op de markt).
Bewijs: C1: het A1/A3-bewijs (online training en examen). C0, lichte zelfbouw en legacy onder 250 g: geen bewijs, wel de instructies van de fabrikant kennen. Registratie staat hier los van.
Mensen: Met C0, lichte zelfbouw of legacy onder 250 g mag je over onbetrokken personen vliegen, nooit over een samenscholing. Met C1 verwacht je redelijkerwijs niemand te overvliegen die niet meedoet; gebeurt dat onverwacht, dan zo kort mogelijk.

Past hierbij

C0 in een park met voorbijgangers, zonder samenscholing
C1 in de buurt van mensen, zonder bewust over hen heen te vliegen
Follow-me tot 50 meter van de piloot

Past hier niet

Boven een samenscholing, zoals een concert of markt
Met C1 bewust over onbetrokken personen
Met C2, C3 of C4: daarvoor is A2 of A3 nodig

A2

Dichter bij mensen, alleen met C2

Welke drones: Alleen C2 (onder 4 kg), met actieve Remote ID en geo-awareness.
Bewijs: Het A2-bewijs, naast het A1/A3-bewijs: eerst A1/A3, dan zelfstandige praktijktraining onder A3-omstandigheden, en daarna een aanvullend theorie-examen.
Afstand: Niet over onbetrokken personen. Minimaal 30 meter horizontaal van hen. Met een actieve low-speed mode, en na beoordeling van weer, drone en afscheiding, minimaal 5 meter.

Past hierbij

C2 op 30 meter van onbetrokken personen
C2 met low-speed mode op minimaal 5 meter, na je beoordeling

Past hier niet

Over onbetrokken personen of een samenscholing
Met C0, C1, C3, C4, zelfbouw of legacy: niet binnen A2
Zonder A2-bewijs

A3

Ver van mensen en bebouwing

C2C3C4Zelfbouw < 25 kgLegacy < 25 kg

Welke drones: C2, C3, C4, zelfbouw onder 25 kg, of legacy onder 25 kg (vóór 1 januari 2024 op de markt).
Bewijs: Altijd het A1/A3-bewijs, ook met C4, zelfbouw of legacy.
Afstand: Alleen waar je redelijkerwijs verwacht dat geen onbetrokken persoon in gevaar komt, en minimaal 150 meter horizontaal van woon-, handels-, industrie- en recreatiegebieden.
C0 en C1: De EU-regels voor A3 noemen C0 en C1 niet; Rijksoverheid vermeldt ze als 'A1 (of A3)'. Twijfel je, controleer dan de actuele eis.

Past hierbij

Een C3 boven een leeg weiland, ruim buiten de bebouwing
Zelfbouw onder 25 kg, ver van mensen

Past hier niet

Binnen 150 meter van een woonwijk, bedrijventerrein of recreatiegebied
Waar onbetrokken mensen in gevaar kunnen komen
Dicht bij mensen: daarvoor is A2 met C2 nodig, of een andere route

Specific: standaardscenario's

STS-01

Standaardscenario binnen zicht, in bevolkt gebied

Wat: Specific-categorie, geen uitbreiding van A1. Binnen zicht (een UA-waarnemer mag helpen), boven een gecontroleerd grondgebied in een bevolkte omgeving, met een grondsnelheid onder 5 m/s en maximaal 120 meter hoog.
Piloot: A1/A3-bewijs, een aanvullend STS-theorie-examen en een afgeronde praktijktraining voor STS-01.
Exploitant: Registratie, een operations manual en een verklaring (exploitatieverklaring) bij ILT. Na de ontvangstbevestiging van ILT kun je starten, binnen de grenzen van het scenario.

Past hierbij

Een C5 boven een afgezet gebied in de stad, binnen zicht

Past hier niet

Buiten zicht
Zonder C5-label
Zonder verklaring en bevestiging van ILT
Boven een samenscholing

STS-02

Standaardscenario buiten zicht, in dunbevolkt gebied

Wat: Specific-categorie, buiten zicht (BVLOS), boven een gecontroleerd grondgebied in een dunbevolkte omgeving, bij een zicht van meer dan 5 km. Start en landing binnen zicht.
Afstanden: Zonder luchtruimwaarnemer: maximaal 1 km van de piloot, op een vooraf geprogrammeerde route. Met luchtruimwaarnemers: maximaal 2 km van de piloot en 1 km van de dichtstbijzijnde waarnemer, met goede communicatie.
Piloot en exploitant: Dezelfde bewijzen als bij STS-01, maar met de praktijktraining voor STS-02. Registratie en een verklaring bij ILT.
Nederland: Volgens ILT kan buiten zicht vliegen in Nederland alleen in gecontroleerd of a-typisch luchtruim.

Past hierbij

Een C6 boven een afgezet, dunbevolkt gebied, binnen de afstanden van het scenario

Past hier niet

Overal buiten zicht vliegen omdat je een C6 hebt: C6 is geen toestemming
Boven bevolkt gebied
Verder dan de afstanden hierboven

Maatwerk binnen Specific

SORA

Risicobeoordeling als je vlucht niet in Open of een passend STS valt

Wat: Specific Operations Risk Assessment: de methode van EASA om het risico van een Specific-vlucht te beoordelen. De actuele versie is SORA 2.5 (EASA Easy Access Rules, juni 2026).
Hoe: Je beschrijft de vlucht en bepaalt het grondrisico (bevolking, binnen of buiten zicht, grootte van de drone) en het luchtrisico (kans op bemand verkeer). Met maatregelen en operationele veiligheidsdoelen onderbouw je je aanvraag.
Let op: SORA is geen vliegbewijs en geen toestemming: het is de onderbouwing voor een operationele autorisatie, die ILT verleent.

Past hierbij

Een vlucht die niet in Open en niet in STS-01 of STS-02 past

Past hier niet

Als vervanging van een vliegbewijs
Als toestemming op zichzelf

Overige Specific

Operationele autorisatie, PDRA of LUC

Vier routes: Een STS-verklaring, een operationele autorisatie via een PDRA (een vooraf uitgewerkte risicobeoordeling), een operationele autorisatie via een SORA, of een LUC.
LUC: Een certificaat voor een organisatie met een eigen managementsysteem, die binnen haar bevoegdheden zelf vluchten mag goedkeuren.
Wanneer geen STS: Als je drone geen C5 of C6 is, of je vlucht buiten de grenzen van het scenario valt. Niet elke Specific-vlucht vraagt een volledige SORA: soms past een PDRA.

Past hierbij

Terugkerende vluchten onder één autorisatie, binnen de voorwaarden die ILT stelt

Past hier niet

Vliegen voordat de autorisatie of verklaring er is

Hoog risico

Certified

Hoogste risicoklasse

Wanneer: Met een gecertificeerde drone, bij een vlucht boven samenscholingen, met vervoer van personen, of met gevaarlijke goederen die bij een ongeval een hoog risico voor derden geven. Of als de autoriteit na een risicobeoordeling vindt dat Specific niet volstaat.
Wat: Certificering van de drone en van de exploitant, en waar van toepassing een brevet voor de piloot.

Past hierbij

Personenvervoer met een drone

Past hier niet

Automatisch voor elke grote drone: het gaat om de soort vlucht en het risico, niet alleen om het formaat

Klassen C0 tot en met C6

C0 tot en met C4 horen bij de open categorie. C5 en C6 horen niet bij de gewone Open-subcategorieën: ze zijn gekoppeld aan de standaardscenario's in Specific.

C0Open: A1
Massa:
Onder 250 g, max. 19 m/s
Bewijs:
Geen (handleiding kennen)
Belangrijkste regel:
Nooit boven een samenscholing
Remote ID:
Nee
C1Open: A1
Massa:
Onder 900 g of onder 80 J, max. 19 m/s
Bewijs:
A1/A3
Belangrijkste regel:
Niet bewust over onbetrokken personen
Remote ID:
Ja
C2Open: A2 of A3
Massa:
Onder 4 kg, low-speed mode max. 3 m/s
Bewijs:
A2 (in A2), A1/A3 (in A3)
Belangrijkste regel:
A2: 30 m, met low-speed mode 5 m
Remote ID:
Ja
C3Open: A3
Massa:
Onder 25 kg en kleiner dan 3 m
Bewijs:
A1/A3
Belangrijkste regel:
150 m van woon-, handels-, industrie- en recreatiegebieden
Remote ID:
Ja
C4Open: A3
Massa:
Onder 25 kg, geen automatische besturing
Bewijs:
A1/A3
Belangrijkste regel:
150 m van woon-, handels-, industrie- en recreatiegebieden
Remote ID:
Nee
C5Specific: STS-01
Massa:
Onder 25 kg en kleiner dan 3 m, low-speed mode max. 5 m/s
Bewijs:
A1/A3 + STS-theorie + praktijk
Belangrijkste regel:
Binnen zicht, gecontroleerd grondgebied
Remote ID:
Ja
C6Specific: STS-02
Massa:
Onder 25 kg en kleiner dan 3 m, max. 50 m/s
Bewijs:
A1/A3 + STS-theorie + praktijk
Belangrijkste regel:
Buiten zicht, binnen de afstanden van STS-02
Remote ID:
Ja

Geen C-label?

Legacy-drone
Een fabrieksdrone zonder C-label die vóór 1 januari 2024 op de markt kwam. Onder 250 g: A1, zonder bewijs. Onder 25 kg: A3, met het A1/A3-bewijs. Niet in A2.
Zonder C-label, vanaf 2024 op de markt
Geen legacy-route: zo'n drone past niet in de open categorie.
Zelfbouw
Onder 250 g en langzamer dan 19 m/s: A1, zonder bewijs. Onder 25 kg: A3, met het A1/A3-bewijs.

Registratie is niet hetzelfde als een vliegbewijs

Exploitantregistratie

Hoort bij de eigenaar of organisatie (de exploitant), niet bij de piloot.
In de open categorie verplicht vanaf 250 g, bij meer dan 80 joule bij een botsing, of met een camera of sensor die persoonsgegevens kan vastleggen, tenzij het speelgoed is. Dus ook een C0 met camera.
In de Specific-categorie altijd.
In Nederland bij de RDW; het nummer is een jaar geldig en komt zichtbaar op de drone. Je registreert je in het land waar je woont of je hoofdvestiging hebt.

Vliegbewijs

Hoort bij de piloot: het laat zien dat jij de kennis hebt.
Examen bij een door de overheid aangewezen exameninstelling; het vliegbewijs vraag je aan bij de RDW.
Vijf jaar geldig. Neem het mee tijdens het vliegen.

Remote ID

Open: C1, C2 en C3 vliegen met een actieve, bijgewerkte directe Remote ID. C0 en C4: geen EU-eis.
STS-01 (C5) en STS-02 (C6): actieve directe Remote ID.
Specific: elke drone heeft een actief Remote ID-systeem.
Zelfbouw en legacy in Open: de EU-regels per klasse noemen hier geen eis, maar Rijksoverheid formuleert het algemener. Controleer de actuele eis.
Een geografische zone kan Remote ID verplichten.

FPV en de UA-waarnemer

FPV met UA-waarnemer. Kan binnen zicht blijven: de UA-waarnemer staat naast je en volgt de drone met eigen ogen, niet via een scherm. Jullie hebben heldere, effectieve communicatie. Jij blijft de piloot en verantwoordelijk.

FPV zonder UA-waarnemer. Niet binnen zicht: dat is buiten zicht (BVLOS) en past niet in de open categorie. Daarvoor is een Specific-route nodig, zoals STS-02 of een operationele autorisatie.

Verder met je vlucht

Welke opleiding past bij mij?Aanvraagroute: wat moet je regelen?Geografische info Droneklassen Remote ID Verzekeringen Dronekaarten in Europa

Officiële bronnen

Laatst inhoudelijk gecontroleerd: 28 september 2026. Dit is een samenvatting van DTP, geen officiële publicatie. Bij twijfel geldt de officiële bron.

Wil je dit soort regels goed beheersen?

Ontdek in ongeveer 30 seconden welke drone-opleiding bij jouw drone en jouw plannen past. Je antwoorden worden niet opgeslagen.

Bekijk de opleidingen Blijf op de hoogte

← Terug naar de kennisbank